国家环保总局：六成环保项目纸上谈兵

在全国重点流域污染防治工作会议上，国家环保总局局长解振华承认，“三河”、“三湖”（即淮河、海河、辽河和太湖、巢湖、滇池）等重点流域的污染防治项目进展缓慢，目前仍有超过６成的项目尚未动工，污染防治工作亟须快马加鞭。 据了解，到２００５年底，“三河”、“三湖”流域应建成１５００多个治污项目，而目前只完成了２４７个，占应建项目的１６．３％；在建项目３１０个，占２０．５％；尚有９５４个项目未动工，占６３．１％。河北、安徽和河南三省的治污项目建设进展较为缓慢。 据介绍，我国“三河”、“三湖”等水污染防治重点流域的水质恶化趋势已基本得到遏制，但水环境形势仍不容乐观，特别是河南、山东和河北三省跨界水质较差。 根据环保部门的监测，淮河、海河流域分别有４５％和７０％的断面没有达到治理目标；辽河的西辽河已连续５年断流，水污染相当严重；滇池环湖河流有２０％的监测断面高锰酸钾指数和氨氮指标没有达到“十五”目标，草海总磷超过标准２７倍。 环保部门的官员说，发达国家在上百年中逐步出现、分阶段解决的污染问题，我国在２０多年的快速发展中集中产生，具有显著的复合型特点，加剧了治理污染的难度。治污投入不足，工程建设滞后是治污进展缓慢的原因之一。 而一些地方领导先发展后环保的错误思想，则是这些地方污染防治行动迟缓的又一原因。同时地方政府干预环境执法监察的现象时有发生，严重的地方保护主义加剧了有法不依、违法难究的现象，直接导致企业违法成本低、守法成本高，挫伤了企业治污的积极性。(摘自《中国建设信息-水工业市场》)