关注行业科技发展规划纲要
2006/9/28 9:04:00
2006年7月31日,《烟草行业中长期科技发展规划纲要(2006—2020年)》(以下简称《科技规划纲要》)文件正式印发至行业各直属单位。《科技规划纲要》的出台,将对此后15年烟草行业科技发展乃至整个行业产生一定的影响力和推动力。
出台原因
在烟草行业改革与发展不断深入推进、行业变化日新月异的背景下,未来15年(2006—2020年),烟草行业科技发展走向何处?科技发展的基本思路、指导方针和发展目标如何定位,是关系行业科技发展方向的重大问题,也是必须解决的根本问题。因此,行业需要制定一部纲领性的文件,对科技发展进行宏观指导、规划,这将对进一步推动烟草行业科技发展,增强自主创新能力,提升科技整体实力和中式卷烟市场竞争力,促进行业持续稳定协调健康发展具有重要意义。
基本原则
《科技规划纲要》必须坚持的基本原则:
坚持以人为本原则。充分发挥人在自主创新中的核心作用。关注公众健康,维护国家利益和消费者利益,营造烟草与社会和谐发展的良好氛围;优化创新环境,激发科技人员的创新精神和潜能。
坚持市场导向原则。充分发挥市场在自主创新中的引导作用。适应和满足消费者不断发展变化的需求,培育和发展中式卷烟,提高卷烟产品市场竞争力;运用市场竞争与合作机制,优化科技资源配置,提高科技活动的效率和效益。
坚持突出主体原则。充分发挥企业在自主创新中的主体作用。激发企业的创新活力,使企业成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。
政策驱动原则。充分发挥政策在自主创新中的保障作用。深化科技体制改革,强化政策配套,增强行业科技创新的动力和活力,进一步推进科技发展。
指导方针
今后15年,烟草行业中长期科技发展的指导方针可以概括为16个字:坚持方向、突出重点、持续创新、支撑发展。
坚持方向,就是坚定不移地走中式卷烟的发展道路,打造中式卷烟重点骨干品牌,创新和发展中式卷烟。
突出重点,就是坚持有所为,有所不为,明确主攻方向,集中力量,重点突破,带动行业整体科技水平的提高。
持续创新,就是始终坚持以市场为导向,以卷烟品牌为核心,以自主创新为主线,不断加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,培育一批具有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力的创新型企业,建设创新型行业。
支撑发展,就是努力提高中式卷烟的科技力和竞争力,将烟草行业经济增长方式转变到创新驱动型上来,支撑和引领行业的持续稳定协调健康发展。
远景目标
到2020年,我国烟草行业科技发展应实现以下目标:
显著提高中式卷烟的核心竞争力,使中式卷烟在国内继续保持明显竞争优势,显著增强国际市场占有和拓展能力,具备与国外优势卷烟品牌抗衡和竞争的能力,在关键技术领域取得重大突破,专利年度授权量大幅度增加,形成一批以我为主的国际标准,整体科技实力进入世界同业前列:形成适应国际竞争需要、支撑行业发展、体现行业整体优势、竞争合作、富有创新活力的行业科技创新体系;行业科技投入显著增加,科技贡献率显著提高,对外技术依存度显著降低,成为创新型行业。
主攻任务
《科技规划纲要》共分五个部分,分别为现状分析、总体思路,主攻任务、行业创新体系和政策措施。在主攻任务中,围绕中式卷烟发展需要,行业确定了8个重点领域,井从中选择了28项对行业竞争力整体提升具有全局性影响、带动性强、急需取得突破的关键技术群作为优先主题进行重点安排。同时,筛选出9个行业急需、基础较好的技术、产品和工程作为重大专项,以期解决制约行业发展的关键技术问题。
领导评价
姜成康:“十五”时期,烟草科技工作为提高烟草行业整体竞争力,促进行业持续稳定协调健康发展提供了有力的支撑,发挥了积极推动作用。《科技规划纲要》已作为指导行业科技发展工作的重要文件印发全行业贯彻执行。
张保振:制定《科技规划纲要》是新时期行业科技工作的一件大事,也是实现行业平稳发展的一项重大任务。这次规划是行业进入新世纪、新阶段对科学技术发展进行的一次全面部署,对于推动行业科技事业发展乃至行业的总体发展进程,都具有极其重要的意义。
(中国工控网提供)
(中国工控网提供)
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