哈尔滨水泥厂成功改制实现可持续发展

哈尔滨市政府2005年当作“靓女”嫁出的原哈尔滨水泥厂，如今正在变成一位真正的“靓女”。 　　以有偿承接债务兼并方式收购该厂的吉林亚泰集团，入主后围绕制约企业发展的高能耗、高污染而进行的大规模技术改造一刻未停：拆除了4条落后的水泥窑生产线，建成了100万吨水泥粉磨系统，日产4000吨熟料生产线也在矿山破土动工…… 　　在决定哈水泥厂生存发展的关头，市政府选择了“退”，将企业退出国有，用的是减法；实力雄厚的吉林亚泰集团被引入后，又以“新体制、新机制+巨资技术改造”做加法，使企业脱胎换骨。这“进”与“退”中的加减法，称得上是哈尔滨国企改革中的又一经典案例。 　　“双高”账单让“靓女”失色 　　不光是市政府，哈尔滨人多年来都视哈尔滨水泥厂为“靓女”。从1932年建厂一直到2004年，72年间从无亏损记录；所生产的“天鹅牌”水泥家喻户晓，连农民家盖房子也专找有“天鹅”标志的水泥。那些年，别人家的水泥300多元一吨卖不动，而“天鹅牌”水泥每吨超过400元仍然畅销，企业年利润最高时可达4000多万元。 　　然而，这可观经济效益的背后，却是一连串令人忧虑的生态赤字。 　　人们恐怕很难相信，哈尔滨水泥厂年产100余万吨水泥所用的6条水泥窑生产线中，1号线建于日伪时期，2号线建于上世纪50年代初期，3号、4号线建于70年代，只有建成于2003年的6号水泥窑生产线在改制时能及国内一般水平。“老弱病残”生产线带来的不仅仅是产量低，还有高能耗、高污染：1号、2号干法中空窑每生产1吨熟料，消耗标准煤230公斤，高出现在回转窑的近一倍；3号、4号立波尔窑每产1吨熟料需消耗标准煤180公斤以上，也远远高于回转窑。水泥厂大烟囱排出的每立方米废气中，含尘量高达300毫克。远远望去，不是黑烟就是黄烟，厂内厂外乌烟瘴气，附近的民主乡农民甚至因庄稼受污染减产而纷纷找上门。 　　抛开老国企体制、机制落后和沉重的企业办社会等“包袱”不算，单单由高能耗带来的高成本，也足以牵制住哈水泥厂发展的脚步。尽管企业从没放弃过治理“双高”，一直在坚持“以技术进步求发展”，先后投3000万元建煤粉车间、投2000万元新上8号磨，又改善5号窑、改造老矿山，但要应对随之而来的行业大洗牌，这只是杯水车薪。2004年起，国家调整能源政策，整个水泥行业的煤、电、油、运等生产成本大幅提高；而恰在此期间，以新型干法水泥生产线建设为起点，全国水泥企业扩能改造进入了群雄逐鹿的“战国时代”，民营大型水泥企业和生产线纷纷上马，市场竞争进入白热化，产品价格一降再降。两方面因素夹击，很快就断送了哈尔滨水泥厂的“无亏损纪录”：当年利润由2003年的3300万元锐减至199万元，2005年便出现了历史上首次亏损，改制前的1至9月共亏损6600万元。 　　驾驭内外因促成“闪婚” 　　哈水泥厂与吉林亚泰集团的重组，称得上是“闪婚”。 　　从2005年8月5日双方正式接触，到9月29日签订重组协议，这场事关哈尔滨水泥厂这个国家大型水泥生产企业存亡、决定全厂3769名职工命运的变革，前后仅用了55天。 　　早在2004年初，哈水泥厂就被市政府列入市属6户重点改制企业之一，并明确了改制原则———产权转让，引进战略投资者。随后，与世界水泥产业排名第一的法国拉法基公司进行了近一年的谈判，最终对方因交易价等问题宣告退出。紧接着又有爱尔兰CRH公司与哈尔滨市一颇具实力的企业组成的投资联合体登场，可几轮谈判下来后，对方态度始终不明朗。 　　就在市政府因水泥厂流动资金日渐枯竭而作出“加速改制”这一果断决定时，吉林亚泰来了。进厂考察后，双方在班子保持稳定、职工全部接收、生产经营保持连续进行的“三项原则”下，于正式开始接触后的第12天，即2005年8月17日，签订了意向合作协议，同时排出了100天实现重组时间表。当时，哈尔滨水泥厂拥有净资产4.46亿元，双方谈判确定的交易底价为1.53亿元，这笔钱将由作为出资人的市政府收回。在此基础上，收购方要支付原厂与3769名职工解除劳动关系的3.3亿元改制成本，要承担水泥厂改制期间新增的6000余万元亏损，要承接所有负债。粗略计算，哈水泥厂卖出的价格至少在5.5亿元以上，这无疑使水泥厂国有资产实现了保值增值。 　　想不到，这份协议在“100天重组时间表”进行到第43天时就落笔成文了。 　　是什么促成了双方的这场“闪婚”？追踪这场重组的内幕，记者发现市政府及有关部门成功地利用了内外两种因素——— 　　首先是亚泰对哈尔滨水泥厂“相思”已久。在亚泰看来，尽管拥有“东北地区最大水泥生产基地”的地位，但水泥产业的区域垄断性特征，决定了他们要想拿下哈尔滨及其周边的龙江市场、真正成为“东北王”，必须落足龙江，而哈尔滨水泥厂无疑是他们进入这一地区的最大障碍。为此，亚泰董事长兼总裁宋尚龙曾在2002年10月找上门，主动提出要与哈水泥厂合作。可当时哈水泥厂日子过得正红火，根本没这想法，但这为日后双方的闪电式重组埋下了伏笔。 　　另一个外部原因则颇具戏剧性。就在双方按时间表一步步往前走时，沉默已久的爱尔兰CRH公司与哈尔滨市某企业组成的投资联合体突然找到市国资委，再提重组哈水泥厂事宜。由于愿望迫切，他们答应了市国资委提出的包括“收购方要对哈水泥重组过程中新增的亏损全部接受”等所有条件。这就意味着，哈水泥厂要与该投资联合体合作，可先有结果，后履行资产审计、清查和评估程序。消息传出，志在必得的吉林亚泰顿感危机，紧跟着就接受了爱尔兰CRH等投资联合体答应市国资委的所有条件。 　　为公平、公正，曾主张与两方面都接触的市政府再次果断提出：让两个投资方到产权交易中心报名竞争，并在规定时间内将3000万元保证金打到交易中心账户上。结果，亚泰如期将钱打过来，成功收购哈水泥厂。 　　15亿巨资积淀“大而强” 　　重组后的哈尔滨水泥厂改名为亚泰集团哈尔滨水泥有限责任公司，性质为国有参股：亚泰以购得的全部净资产出资，持99%股权；市政府保留1%金股，不参与分红及管理，只对职工安置具有一票否决权。 　　只要关注过重组双方的都清楚，这样的重组，现实的意义是劲敌成了一家人，避免了两败俱伤，而深层次的意义则是哈水泥厂将因此由大变强，“好”、“快”并进。入主哈水泥，亚泰集团做的第一件事，是请天津、南京水泥设计院的专家对其生产线及设备、工艺进行全面会诊，重新确定发展战略———以技术改造转变效益增长方式和发展方向。随后，他们拿出15.7亿元的投资计划，决定对企业进行彻底改造，实现节能环保、提产降耗。 　　亚泰哈水泥大规模的技术改造始于去年下半年。1至4号落后水泥窑和与之相配套的4台煤粉磨、5台原料烘干机、两台生料磨都已拆除。按照“在有资源的地方建熟料生产线，在有市场的地方建水泥粉磨”这一产业发展方向，他们决定在厂内建两个达国际领先水平的100万吨水泥粉磨系统，在阿城石灰石矿山建两条日产4000吨熟料生产线。现在，投资1.2亿元的第一个100万吨水泥粉磨系统已于今年7月建成投产，这是目前国内第一台采用联合粉磨系统的水泥磨，特点是台时能力高、电耗低，比老水泥磨每吨水泥单耗低10度，一天可节电36000度；投资5亿元的首条日产4000吨熟料生产线也已开工，预计明年底可投产。届时，这一台窑的熟料产量将是已拆除的厂内4台窑的1.5倍，而且，每生产1吨熟料可节约标准煤近百公斤。 　　与此同时，他们还围绕节能减排大上循环经济项目：投入5000余万元上4.5兆瓦纯低温发电机组，回收窑尾废气中的余热发电，每年可节约标准煤2万吨；利用新设备、新工艺开展工业废弃物处理，消化周围企业的毒害垃圾，产出生态水泥；还准备投入两三千万元开展工业废水回用…… 　　从“哈水泥厂”到“亚泰哈水泥”，昔日背负“双高”账单的企业如今已变成全国节能减排、发展循环经济的典型。去年3月，国务院为开展循环经济试点，派专家组深入包括亚泰哈水泥在内的国内3家水泥生产企业考察、论证，最终亚泰哈水泥凭借上述建设项目成为唯一入选者，获得了千万元“红包”———这笔补助资金数额居当年全国58个入选项目之首。目前，亚泰哈水泥已成为国家首批循环经济试点单位，并被国家发改委纳入全国千户重点节能大户之一。
　　(摘自：中国水泥网)