全面向外资开放建设工程服务市场,我国工程服务企业将真正面临着严峻挑战

从2006年12月11日起我国开始受理设立外资建设工程服务企业申请。由建设部、商务部颁布的《外商投资建设工程服务企业管理规定》将从今年3月26日起生效。这意味着我国建设工程服务领域WTO后过渡期已正式结束，包括建设工程监理、工程招标代理和工程造价咨询等工程咨询业市场将全面对外开放。

据悉，《规定》所称的建设工程服务企业，包括建设工程监理企业、建设工程招标代理机构和建设工程造价咨询企业。根据《规定》，外国投资者在中华人民共和国境内设立外商投资建设工程服务企业，并从事建设工程服务活动，应当依法取得商务行政主管部门颁发的外商投资建设工程企业批准证书，在国家工商行政管理总局或者其授权的地方工商行政管理局注册登记，并取得建设行政主管部门颁发的相应的建设工程服务企业资质证书。

一些专家认为，《外商投资建设工程服务企业管理规定》的正式施行，必将会有大量以外资、独资、合资或合作形式组建的工程咨询企业进入我国工程咨询市场，并将以先进、优质、高效的服务与我国建设监理、招投标代理、工程造价咨询等企业展开竞争。

目前，国内建设工程咨询服务业尚未形成一个完整统一的行业板块，缺乏与国际接轨的工程咨询的明确概念，还未建立完整的工程咨询行业的法律、法规体系，尤其是缺乏复合型的工程咨询高级人才，在队伍层次上存在着知识面偏狭、实际经验不足、对国际惯例不熟悉等弊端。因而，《规定》的生效，无疑会给国内工程咨询业带来新的挑战。

目前国内的工程咨询服务业企业，与国际工程咨询企业先进的思维方式和理念相比，差距很明显，外国公司的大举进来，是否会改变国内咨询业市场的格局，目前还较难以定论。但有一点是肯定的，工程咨询业行业及企业的改革已迫在眉睫。