三大难题困扰物流发展

描述我国物流产业发展现状和前景的量化指标多且杂，口径也不统一。比如，有统计显示：“2000年，我国全社会支出的流通费用达17880亿元，约占GDP的20%，只要降一个百分点，就可节约资金178亿元”；而另一份来自世界银行的报告称：“如果中国物流成本占GDP的比例由目前的16.7%降低到15%，每年将为全社会直接节省约2400亿元物流成本。” “这正是困扰我国物流产业发展的三大难题之一”。崔忠付告诉记者，由于没有现成的统计指标体系，我国物流产业的统计、监测、分析工作非常困难。从宏观上看，全社会物流费用以及全国物流产业产值占GDP的比重，我们没有权威数据；从中观上看，汽车、机械、化工等行业也未建立行业物流分析指标体系；从微观上看，无论是需求方，还是供给方，或是专　业化物流企业，都缺少企业物流绩效评价体系。 第二个难题是物流需求不足。前几年，我们一直在抱怨物流需求不足。如今，市场需求不足的难题不仅没有得到解决，反而加剧。原本希望工业、商业企业能将涉及物流的部分剥离出来，成为全社会物流体系的一部分，但由于第三方物流质量难以满足客户需求，加之剥离部分人员安置难，不少企业纷纷由过去的物流需求方转为提供方。 第三个难题是物流运作没有统一的技术标准，比如物流设施、基础设施、作业流程、信息化流程等，统一的标准将大大提高效率。崔忠付介绍说，物流产业的技术标准大多局限在行业内，以贯穿物流全过程的托盘为例，其国家标准只在交通领域内使用，工业企业、仓储企业、销售终端……各有各的标准，互不兼容带来的是物流过程中多道重复搬运。创造宽松的发展环境 针对我国物流产业发展中存在的问题，近两年一些人大代表提出议案，建议尽快建立物流管理的协调机制，或由政府综合管理部门牵头，或成立国务院物流工作领导小组，专门负责研究、制定和协调相关政策，打破条块分割的传统管理体制，清理妨碍公平竞争、限制市场准入的种种规定，创造相对宽松的政策环境，建立跨运输方式、跨部门、跨地区的全社会物流体系。 国家经贸委经济运行局交通处处长王慧敏告诉记者，在经贸委，物流产业的管理由经济运行局负责。目前，他们正着手做三件事。首先是制定促进物流业发展的政策措施。比如，简化物流企业的审批和登记注册手续；在市内交通运输、海关通关速度方面，为物流企业发展创造条件等。目前，这些措施已经专家评审，正在细化。其次，是联合国家计委，制定全国物流发展规划，如物流产业的发展方向、发展重点等。目前，两部门正组织专家进行调研，规划的框架已基本成型。第三，是与国家标准化委员会协商，制定统一的物流运作标准。今年第一季度，我国工业产成品流通成本大约占GDP的22.9%，发达国家这一比例仅为10%。物流产业的广阔前景能否变为现实，还需要政府、企业的共同努力。
　　(中国工控网提供)