怎样理解新型工业化道路中的“新”字

党的十六大报告中提出要走新型工业化道路，并强调信息化是加快实现工业化和现代化的历史性任务。新型工业化道路的确定，是建立在对传统工业化反思基础之上的。尽管传统工业比曾对推进国民经济功不可没，但毕竟存在经营粗放、市场要素流动受限制，能者多劳上开放程序较低、忽视环境建设等问题。显然继续走下去是难以完成2020年基本实现工业化任务的。
　　当前，信息化浪潮席卷全球，发达国家已处于后工业化阶段。而我国，现代化进程虽已大规模展开，但工业化尚未完成，实现工业化仍然是现代化进程中艰巨的历史性任务。面对工业化，信息化和现代化的多重挑战，中国必需找到一种新的发展模式，齐头并进，趋利避害。所以新型工业化道路的本质就是在充分考虑过中国国情和世界经济发展趋势的基础上，通过实践摸索出来的有中国特色的工业化道路。
　　国家计委曾培炎主任说，这个“新”是相对传统工业化来讲的，主要表现有三：
　　一是发达国家都是在工业化之后推行信息化的。中国是一个后发展国家，这些年信息化发展很快，我们完全可以在工业化的过程中推进信息化、以信息化带动工业化、以工业化中促进信息化，从而发挥后发优势，实现生产力跨越式发展。
　　二是发达国家实现工业化特别是在快速发展时期，大多数是以消耗能源，以牺牲环境为代价，即“先发展，后治理”，代价相当大。而我们在实现工业化的过程中特别强调生态建设和环境保护，强调处理好发展与人口、资源、环境之间的关系。
　　三是发达国家实现工业化的过程中注重机械化和自动化，与此同时出现了失业问题。而我们在推进工业化的同时，也扩大就业。十六大报告对新型工业化道路作了描述，这就是科技含量高，经济效益好、资源消耗低，环境污染少，人力资源得到充分发挥的工业化道路。
　　曾培炎认为，新型工业化这个概念包含着三个重要任务：
　　一是要找到新的快速增长方式。中国经济在持续了20多年的高速增长之后，在未来20年中，还要保持年均7%以上的增长速度，实现国内生产总值到2020年比2000年翻两番的宏伟目标。但是仅凭经济规模的叠加，已不可能实现快速发展，只有以信息化带动工业化，才有可能实现生产力的跨越式发展。
　　二是要解决经济增长和资源、环境的矛盾。资源短缺是我国的基本国情。我国必须从根本上改变高能耗、高物耗的经济增长模式，彻底改善日趋尖锐的发展需要与资源供应的矛盾。也就是说，新型工业化的道路，正是一种资源节约型的，可持续的工业化道路。
　　三是要解决劳动力就业问题。到2020年，农村劳动力的比重将从目前的50%降低到30%。如何吸收在城镇化进程和结构调整中转移出来的大量剩余劳动力？显然，传统产业，劳动密集型产业将是重要渠道，当然在推进信息化的同时，重视发展传统的制造业，扩大就业。