晋煤资源整合或降低小煤矿议价能力

近期，山西省多次召开相关会议，推进煤炭企业重组步伐，并明确规定了重组主体和整合区域，山西省煤炭企业重组整合工作正式启动。业内分析师认为，此次山西省政府相关政策的出台，将在整合过程中大幅降低小煤矿的议价能力。

　　从2005年开始，山西省的煤炭资源整合就一直备受关注，山西省对于整合方式的探讨也一直在持续进行，而近期这一整合大幕终于拉开，具体实施阶段即将到来。

　　据了解，从9月3日至9月6日，山西省政府先后在临汾、大同和长治三地召开煤炭企业关闭整顿、兼并重组推进会议，分别对焦煤，动力煤和无烟煤三个煤炭区域的资源整合进行推动。同时，山西省政府发布了关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见，对整合规模，重组主体和矿区等做出了明确的规定。

　　山西省确立5大集团为省煤炭资源开发主体，省内煤炭资源以三个大型煤炭基地和18个规划矿区为单元，按照“一个矿区尽可能由一个主体开发，一个主体可以开发多个矿区”的原则，大力支持大同煤矿集团、山西焦煤集团、阳泉煤业集团、潞安矿业集团、晋城无烟煤集团和中煤平朔公司等大型煤炭生产企业，兼并重组中小煤矿。

　　据了解，大型煤炭生产企业兼并重组的矿区划分已有明确规定，大同煤矿集团的重组矿区是，大同矿区、轩岗矿区、朔南矿区、河保偏矿区；山西焦煤集团的重组矿区是，西山矿区、离柳矿区、乡宁矿区、汾西矿区、霍州矿区、霍东矿区、岚县矿区和石隰矿区；阳泉煤业集团重组矿区是，阳泉矿区、东山矿区；潞安矿业集团重组矿区是，潞安矿区、武夏矿区；晋城无烟煤集团重组矿区是晋城矿区；中煤能源平朔公司重组矿区是平朔矿区。

　　对此，招商证券(香港)研究部分析师石钰表示，山西省三地煤炭企业关闭整顿、兼并重组会议，标志山西省煤矿整合正式开始启动，有助于山西省煤炭行业提高集中度，提升行业的资源利用水平和管理水平，有利于煤炭资源的保护和行业的长期健康发展。

　　他表示，近期煤价高企，交清资源税款和六证齐全而获准生产的小煤矿获利丰厚，因而这些正在生产的小煤矿在面对大型煤企收购时，具有很强的议价能力；而山西省煤炭企业关闭整顿、兼并重组实施意见，在政策上压制住小煤矿的议价能力，为山西5大煤炭集团未来较快的兼并重组这些小煤矿提供政策帮助。

　　“另一方面，这也会减少目前的煤炭供给，随着整合力度的加大以及用煤高峰的到来，四季度煤价可能还将会有上涨的动力。”石钰说。

　　按照山西省此次会议的相关规定，到2010年底，省内煤矿企业规模将不低于300万吨/年，矿井个数控制在1500座以内。将在全省形成2-3个年生产能力亿吨级的特大型煤炭集团，3-5个年生产能力5000万吨级以上的大型煤炭企业集团，使大集团控股经营的煤炭产量从原来的约35%左右达到全省总产量的75%以上。未达到300万吨/年企业规模且不参加兼并重组的企业，省政府不予新增资源，采矿权到期后不予延期。