无锡在全国首批建成农村电气地区侧记

“农村电气县镇的建设，咱们镇、村农村是最大的受益者，是打开城乡二元化体制通向城乡一体化大门的一把金钥匙。”这是10月20日，江阴市申港镇副镇长徐洪伟深有触感地对记者讲的一番话。近几年来，无锡供电公司全力加强农村电气化县、镇、村建设。营造了城乡电网规划同步、网架同强、管理同质、服务同优的供用电环境。在今年初成为全国首批全面建农村电气化的地区。农村电气化建设不但促进了人民生活水平的提高，而且促使无锡乡镇工业跃马扬鞭走在经济发展产业优化的高速公路上，其经济实力高居全国大中城市前十位。

    统筹城乡电网建设

　　无锡市管辖江阴、宜兴两个县级市，其乡镇工业起步早，发展快。2005年乡镇工业营业收入突破5000亿元大关，农村用电量达到236亿千瓦时。2006年初，无锡供电公司全力推进农村电气化县、镇、村建设，推行电网规划、工作标准、营销服务“三个城乡一体化”。为建成结构更加优化、布局更加合理、技术更加先进、供电质量更高、电能损耗更低的农村电网，他们结合地区特点，做到把农村电网建设纳入地区电网整体规划之中，按照发展区、变更区、常态区细分农村电力市场，坚持把农村电网发展与地区主网架建设相协调，与新农村总体建设进程相协调。在城乡电网建设上，做到统一要求、经济环保、运行可靠、维护方便。通过努力，至2007年底建成了以220千伏为主网架的地区强网。拥有35千伏及以上变电所267座、线路长度5851千伏，变电容量3106万千伏安；三年来累计投资近10亿元加强对农村中低压电网和近50万农户沿按户线改造。农村配电网区建设也得到了加强，达到了输、配供电网络一体化，形成了电力输得进、供得出的城乡供电网络。2007年网供售电量达到388.29亿千瓦时，同比亿千瓦时，增长15.89％，农村用电量占地区用电的70％以上。预计今年售电量将达到480，农村用电量占地区用电的72%。
　　近几年，江阴供电公司一方面加强主电网架建设，每年投入资金高达5至6个亿，建成以220千伏为主网架得区域强网；另一封面加大对满负荷、过负荷配电台区得改造力度。2006年对照省经贸委和国家电网公司的标准，累计投入资金8774万元，改造项目1817个，新上单相变300台，非晶合金变393台，改造农村低压进户线14000户，以确保10—15年不落后，高质量完成新农村电气化创建工作。2007年，全社会供电量达到180.27亿千瓦时，位于全国县级市前列。2006年12月27日，被国家电网公司命名为“2006年度新农村电气化建设示范单位”。新农村电气化县的建设为江阴经济发展提供了能源保障，2007年实现地区生产总值达1160亿元，同比增长22％，人均地区生产总值突破一万美元，农民人均年收入突破一万元，财政收入140亿元，2007年各项指标同比增长20％以上，县域经济综合实力基本竞争力连续五年名列全国第一。已成为中国最佳经济活力魅力城市。以全国万分之一的土地，千分之一的人口，创造了全国二百五十分之一的GDP。这个数字，掷地有声的道出了江阴的经济的快速发展。今年江阴继续保持了快速发展的态势，各项指标同比增长15%以上。

    统一城乡用电管理

　　该公司按照“大市场、大服务”的要求，努力促进扁平化管理，使农电管理与公司整体管理相接轨，使农电管理理念从传统封闭向开放创新转变，管理方法从粗放落后向精益先进转变，管理要求从独立分散向集约化向专业化转变，强化“集团化运作、标准化建设”，以提升农电管理水平为目标，以大力开展标准化建设为主线，以加强基础管理为重点，以建立评价机制合强化指标为管理的手段，不断强化制度建设，完善标准化体系，深化专业管理，规范作业流程，努力推动农电管理与公司管理接轨。
　　为提高农电专业化、集约化、规范化管理水平，他们把公司专业化管理工作向农电延伸，将农电的规划建设、农电职工管理、农电安全、生产、经营、营销、服务及其他管理工作纳入公司专业化管理体系。建立了农村供电所管理评价体系、供电所形象评价标准和评审流程，建立了供电所月评、责任部门季评、主管部门年中检查指导和全面工作进行年评体系。使农电管理步入规范化、正规化轨道之中，使工作流程得到优化，工作效率、企业形象得到提升。无锡市石塘湾供电所管理145个综合变台区，他们把精细化管理渗透到每一个工作环节之中，细化制定各台区的线路考核指标，加大检查力度，加强各台区负荷实测，每月召开一次线损分析会，对每期抄表、收费、线损工作开展绩效考核，创造出综合变低压线损4.59％的好成绩。该公司以素质建设、能力建设和作风建设为核心，切实加强农电工队伍建设。加快建设“业务熟练、作风优良、结构合理、服务优质”的农电队伍。健全干部管理机制，加强农电乡镇供电所长的横向、纵向交流，选派优秀的县级供电企业员工10人到农村供电所交流任职。他们把农电工队伍教育培训纳入公司教育培训规划。建立农电工培训体系，加大培训投入，整合培训资源，切实提升农电队伍整体素质。至2008年10月，全地区有2536名配电营业工、抄表核算收费工通过了省公司组织的技能鉴定，持证上岗率达到82％。今年9月，该公司以高分通过了省公司组织的创建国网公司农村供电所规范化服务示范化窗口检查验收。

    统领城乡供电服务

　　服务就是生产力，就是满意度；服务铸就国网品牌。无锡供电公司统领城乡供电服务，把城市供电服务规范、制度、规程要求延伸到农村乡镇供电所，使农村乡镇供电所优质服务工作迈上新台阶，实现城乡服务一体化。
　　来到无锡，走进城乡每个供电营业厅，都能给客户提供方便、快捷、优质、高效的供电服务。全地区103个乡镇供电所营业厅按统一标准建设，制定了城乡统一的服务规范、统一的服务标准，建立了农村供电所“每日、每周、每月一查，每季一考一评”的优质服务常态运行监督机制，不断创新丰富“国家电网”品牌。该公司在对职工进行供电服务“十项承诺”，员工服务“十个不准”，“三公”调度十项制度的教育中，坚持城乡供电职工与农电职工统一学习，统一考核，在开展“爱心活动”和“平安工程”中，同一部署，同一要求，同一检查验收。该公司开辟的95598服务电话和110联动抢修电话覆盖全地区每个乡村，通过农电信息网络，建立了城乡数字化营销管理和电费回收集成一体化。从而使农电职工在服务观念、服务机制和服务行为上实现新的转变和提高。
　　该公司努力拓展服务内涵，推行个性化服务，提供超值服务，实现客户项目代表制，优化流程。乡镇企业对电力呈现多样化需求，他们对对高压企业用电工程由客户代表全程负责内外部工程管理，对特殊用电客户在报装接电上开辟“绿色通道”，推进“一条龙”服务。10千伏及以上供电工程周期比原来缩短了4天，35千伏供电工程周期比原来缩短了28天。对由特殊用电需求的客户企业，提供“零点”检修等服务，以满足其特殊用电需求。他们还根据企业的用电需求，定期组织客户工程协调会，打破专业、部门的界限，高效、快速地满足企业用电的各种需求。逐步向细分类、多层次、人性化的更高标准迈进。他们为客户提供普遍服务的同时，成立了大客户VIP俱乐部，对大客户提供一对一个性服务。宜兴市供电公司主动配合地方政府建设“宜人、宜居、宜商、宜游”投资环境的宏观政策导向，针对该市陶瓷企业、耐火企业炉窑多的特点，大力开展电能替代煤、油、气炉窑工作，农村供电所根据属地化管理要求，在第一时间掌握信息开展服务，派员上门宣传电能替代改造效果，并由项目经理对电改炉窑企业现场跟踪服务。至10月底，全市已有22架炉窑企业改成电窑，总计容量达5340千瓦，已累计增售电量1700多万千瓦时，不仅增高了供电公司的售电量，而且有效地改善了该市大气环境质量和天然气供应压力，目前该项目被省电力市列为重点推广项目。宜兴市委书记蒋洪亮对该市供电公司积极推广绿色电能，工作给予了高度评价。
　　农村电气化县、镇、村的建设，促使无锡全面实现城乡供电一体化管理，营造了城乡电网规划同步、网架同强、管理同质、服务同优的供用电环境，促使无锡乡镇工业跃马扬鞭，走在经济发展的高速公路上。近三年来，无锡乡镇工业经济继续保持高位运行，以年35％速度递增。乡镇工业的发展又反哺于仅占全市GDP总量1.8％的农业和其他行业。3年来，工业反哺农业的资金高达30多亿元，在农村建成了300多个农业企业和农业园。在希望的田野上，无锡农村出现了工业、农业、商业、旅游业全面发展的喜人景象，反射着越来越强烈的明珠之光。