桂林矿业焕发活力从小散乱向规模化整合

     近日，记者从全市整顿和规范矿产资源开发秩序工作会议上获悉，市国土资源系统和我市各县区政府3年来通过长期不懈严厉打击非法开采矿产，严格整顿和规范矿产资源开发秩序，把许多小散乱的矿点整合成有规模的矿业公司,从卖原矿发展到对矿产进行深加工，使桂林矿业成为年创产值40亿元以上、对财政税收年贡献近10亿元的支柱产业。 

      据了解，目前，桂林有36种矿产，年产矿石8000万吨以上,其中滑石、锰、铌、钽、钨5种矿产的储量居广西前列。由于许多矿产品位低、分布散,不利于工业化开采,出现了民间无序非法开采情况。为消除无序非法开采矿产给环境和社会带来的危害,市国土资源系统严格贯彻落实国务院2005年下发的《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》精神,在全市范围内持续深入地开展了3年的整顿和规范矿产资源开发秩序的工作,依法严厉打击和取缔非法开采行为；以市场化手段配置矿产资源,对探矿采矿权一律以招标、拍卖、挂牌等市场竞争方式公开公平出让；不断提高探矿采矿准入门槛,将没有资金、技术、人才实力的探矿采矿者和探矿采矿中没有保护环境和生态的矿业经营者，逐步清理出局,让分散的小矿点小矿区逐步整合到有实力的少数几家矿业经营者中，形成探矿采矿规模效应；积极引进国内矿产大企业和科学技术，对自有矿产进行深加工，形成高附加值。 

      全州县调动了各种力量，将18个乡镇划分成4个整顿非法开采的执法片区,将广泛分布在各乡镇的非法开采矿点逐一进行清理,不仅恢复了青山绿水，还建立了可持续发展的开采新秩序。龙胜各族自治县建立了滑石矿粉的深加工基地,整合规范了其他矿种的开采经营行为。2007年,该县矿业总产值占全县国内生产总值的55%，上缴利税占全县财政收入的47%。在规范发展中,该县矿业经济发生了历史性转变，2007年上缴的7716万元利税中,有6409万元(占总利税的83%)是通过矿产深加工获得的。平乐县对锰矿行业进行整合，目前又全面进行停产整顿。同时,该县还引进了一个投资5亿元、生产电解锰的大企业。

      通过这一系列整顿和规范，桂林的矿业经济焕发出前所未有的生机活力，2007年全市矿业总产值达到44.6亿元,上缴财政税利9.1亿元。尽管今年遭遇了世界性金融危机，但我市矿业仍有望在去年的基础上继续增长,预计年产值可达46亿元以上。