川煤进入“过剩时代” 煤电联营回归

   据上个月的官方公布，四川省煤矿、车站、码头存煤已达290万吨，比2008年年初上升494.8％，大量库存积压导致全省30％以上煤矿大量减产，另有近10％的煤矿停产——全省煤炭供应进入“过剩时代”。 

    随后，四川省政府宣布按“1＋N”模式组建省级最大综合性投融资平台——“四川发展”，“N”代表其中之一，就是成立一家新公司，受让四川省内14处煤矿的探矿与经营权。 

    两则同时指向“煤炭”的新闻，是否存在内在关联？风云突变的煤炭市场中，四川如何实现供求破题？ 

    煤市价格“过山车” 

    四川省隆昌县的“煤老板”黄秉虎最近心情很低落。 

    前不久，他沿着内江至成都线走了整整两天，结果一单生意也没敲定。“做梦都没想到，卖煤竟然这么难。”黄秉虎的记忆里，至今还浮现着几个月前的无限风光。 

    2008年初，一场罕见的低温雨雪冰冻灾害突袭四川。二滩四回输电线路全部中断，全省水电供应不足，急需火电补济。 

    此时，电煤告急。尔后，不断高企的有色金属价格，成为拉热煤炭市场行情的直接“推手”。“2008年上半年，四川煤炭市场经历了两次大的波动。结果都导致煤价上升。”四川省经委煤炭处处长黄三林分析，第一次是春节前后，全省煤矿受放假和灾害影响，大面积停产；第二次是汶川特大地震，导致全省煤矿几乎全部瘫痪。一时间，全省各电厂电煤存量不足80万吨，仅够一周之需。那是煤老板的“黄金时代”。 

    然而，今年的第三次煤炭市场波动，终结了“黄秉虎们”的幸福生活。四川省经委称，由于四川钢铁、有色金属等行业生产大幅下滑，精煤需求减少；另一方面，电解铝、工业硅等高载能行业生产陡降，用电量逐月减少，也致使火电开机不足，全省煤炭由前期的“供给缺口巨大”转为“供大于求”。 

    繁忙的“政府之手” 

    买煤、买电……伴随煤炭市场波动，政府都试图找到更有效的解决办法。 

    在电煤最紧缺的时候，四川省政府破天荒以文件形式要求全省在当年11月底以前储存电煤500万吨。一边，省经委数路人马相继奔赴各产煤省买煤；另一边，省政府责令川煤集团开足马力生产，为过冬做好准备。 

    煤并不好存。为此，不少地方政府甚至试图通过设关卡的方式限制原本供给电厂的煤炭外流，然而收效甚微。