宜昌重工业的繁荣加速三峡电直购的步伐

 宜昌“三怪”之一便是三峡水电不能直供当地

　　近水楼台先得月？

　　至少在宜昌这里，这个原则不适用。

　　以葛洲坝和三峡闻名于世的宜昌，是我国重要的电源产地。然而，宜昌当地盛传的“三怪”之一，便是三峡水电不能直供宜昌。

　　细究起来，三峡水电不能直供的原因也许有很多，但归结到最后，便是“直供”将直接减少“厂网分离”后的电网企业的营收。

　　于是，即便当地水电的上网电价每度不到2毛，而火电脱硫上网电价每度超过4毛，宜昌用电民企大户——宜都东阳光公司还是决定自建火电厂。

　　三峡水电“绕道” 宜昌

　　当初为电多价低而来，如今为没电缺电所困，朱英伟只能暗自苦笑。

　　朱是宜都东阳光公司(下称东阳光)董事长兼总经理，该公司旗下包括生化制药、高纯铝等多个高耗能项目，电费支付占其总成本的35%～40%。

　　百般无奈之下，朱英伟想出的解决方案是在宜昌这个“水电之都”，为东阳光宜都基地自建一座稳定供应的自备火电厂。该电厂发出的火电上网后回供东阳光，有不小的折扣；剩余部分还可通过电网卖给别人。

　　一根红白相间、近百米高的细长烟囱，旁边是直径二三十米、双曲线造型的灰色冷凝塔，几十米高的脚手架在这两座庞然大物面前如同矮人般忙碌着，丘陵旷地上挤满了施工板房和一堆堆的建筑工程材料。

　　要不了几个月，这座预算投资27亿元、距离长江边不足两公里的自备火电厂就会竣工，2台30万千瓦机组满负荷发电之后，足够运行四五个高能耗的中型电解铝项目。

　　然而，明眼人都知道，葛洲坝电厂目前平均上网电价为0.179元/千瓦时，而湖北火电脱硫上网电价为0.405元/千瓦时，价差逾1倍。

　　“电都”缺电：引资惹的“祸”

　　逢冬夏用电高峰，宜昌的拉闸限电却很频繁，每年动辄几十亿千瓦时的电力缺口，更要靠湖北电网调剂。“宜昌用电量年增长25%以上，未来几年宜昌每年缺电将超过73亿千瓦时。”

　　宜昌以葛洲坝电厂和三峡工程而闻名于世，是中国重要的电源产地。然而，当地人却盛传“三怪”，其中一怪便是三峡电不直接供应宜昌。

　　“宜昌的用电都是来自清江电厂和丹江口电厂，三峡的电一直没有在这里留‘口子’。”一位宜昌清江电厂的中层干部告诉《中国经营报》记者，中国长期以来实施西电东送战略，宜昌主干输电线路为通道型电网，电力在宜昌就地使用存在着电网结构障碍。

　　事实上，三峡工程投产发电后，每年600亿~800多亿千瓦的电力将全部通过国家电网外送，主要输送到华中、华东、华南11个省(市)。再加上葛洲坝、隔河岩和高坝洲电站，宜昌市每年的发电量超过1000亿千瓦时，却几乎全部外送。

　　宜昌用电需由华中电网和湖北电网输送回来，每年约100亿千瓦时的三峡电走了“回头路”，即便“回头电”每年线损率高达7.6%。据宜昌市物价局的数据，按照湖北全省现行的目录电价，宜昌当地居民生活用电价格为0.57元/千瓦时，与沿海地区一样高，而当地水电上网电价才0.23元/千瓦时。

　　即便如此，逢冬夏用电高峰，宜昌的拉闸限电却很频繁，每年动辄几十亿千瓦时的电力缺口，更要靠湖北电网调剂。“宜昌用电量年增长25%以上，未来几年宜昌每年缺电将超过73亿千瓦时。”宜昌供电公司相关人士透露。

　　究竟是什么原因造成了这么大的电力缺口？

　　《中国经营报》记者了解到，按照目前三峡库区的所在位置，重庆方面占被淹没区面积的85%，湖北只有15%，相应地，三峡电站的地税分成也变成了重庆85%、湖北15%。

　　“宜昌为了三峡工程，搬迁了秭归、兴山等数座县城，移民安置量更是不计其数，这些工作无疑耗散了经济发展的精力，而在三峡电站的地税分成上，却无法体现出给受害地区、或者为国家重点工程做出重大牺牲的地区予以补偿的特点。”三峡大学土木水电学院一位长期关注水电发展的老教授告诉《中国经营报》记者，地方在发展经济上，必然和周边比差一大截，面临着较大的发展压力。

　　如此一来，宜昌不得不为了解决经济发展问题而大举吸引投资，没想到，这恰恰又反过来成了宜昌缺电的根源之一。

　　宜昌市一位副市长曾对媒体坦言，“十五”期间，为了安置移民和发展经济，该市规模内工业企业从353家增加到了523家，总资产也从462亿多元增产到2153亿多元。“十一五”期间，该市还将兴建30个符合国家产业政策、投资超过5亿元的大项目——通常意义上，大规模投资往往意味着高耗能。

　　但由于受电力供应的“瓶颈”，宜昌一批重点工业项目建设缓慢，其中长江铝业产能仅仅完成计划的53.84%；作为全国最大的化肥企业之一，宜化集团氯碱扩建项目也因为电力供应而不得不推迟。

　　当地民营企业更是难逃厄运。东阳光就曾因电力短缺而迟迟未建后期工程。

　　“2007年去宜都，东阳光座谈时就毫不犹豫地告诉在场的人，当初之所以来宜昌投资，就是因为宜昌三峡大坝兴建，这里应该是个不缺电的地方。”荆楚网首席评论员吴双建谈到，这在2001年全国尚未出现电荒之前可以说是“有远见的决策”，但现在，东阳光却不得不为他们的“远见”买单——自己建火电厂。

　　自建火电：企业无奈之举

　　水电占40%以上、某些地区高达70%的湖北省，生产成本高企的火电主要用来平衡调节高峰期用电，经济性和投资收益很难保证，所以地方政府根本没钱也无意愿投资大规模的火电机组，而小火电又在国家关停之列，企业出资自建火电厂实为无奈之举。

　　宜都是宜昌下辖的县级市，位于长江南岸，古称夷道，原名枝城市，后来更名为宜都市，枝城变成了一个镇名，东阳光投资的自备火电厂就在枝城镇最靠近长江边的楼子河村。

　　2009年5月25日，《中国经营报》记者赶赴此地看到，从宜都市通往枝城镇的白水公路，4月底就开始翻修加固，要赶在6月1日前迎接首批装载着火力发电设备的货车通过。眼下，来往车辆不得不排起长队，等待绕道山间小路。

　　通往东阳光火电厂的水泥路就在白水公路边的小山上，仅能容纳一辆小车开行，楼子河村变电站就盘踞在路旁。在火电厂门口管理松散的警哨边，停满了往来拉人的柴油小三轮。

　　“这两年火电站建设可以说是轰轰烈烈啊，电建公司都懒得揽小活。”宜都东阳光火力发电有限公司综合部副经理李乐告诉《中国经营报》记者，尽管全球都在闹金融危机，但国内的发电设备在涨价，建筑材料也在涨价，更别提施工费用了，“价格上不确定的事情太多，东阳光这个火电厂，现在没个30亿元拿不下来”。

　　30亿元意味着，东阳光至少要在原计划27亿元的基础上追加投资3亿元以上。

　　李乐的真正东家是重庆电力建设总公司，东阳光只是重庆电力建设总公司的工程项目业主。“尽管东阳光火电厂在宜昌算是最大规模的，但目前在全国超过它的百万千瓦火电在建项目比比皆是。”一位知情人士透露，水电占40%以上、某些地区高达70%的湖北省，生产成本高企的火电主要用来平衡调节高峰期用电，经济性和投资收益很难保证，所以地方政府根本没钱也无意愿投资大规模的火电机组，而小火电又在国家关停之列，企业出资自建火电厂实为无奈之举。

　　在宜都东阳光的一份发展规划里，记者看到，该公司计划在2009年建成投资达12亿元的化成箔项目、3亿元的高纯铝扩建项目及4.5亿元的红霉素项目。为完成这些高耗能项目，火电建设被放在了重点突出的位置，计划2009年9月第一台机组发电，12月底全部机组运行，年发电量40亿千瓦时——基本上可以弥补整个宜昌市的供电缺口的一半以上。

　　很显然，东阳光自己用不了这么多电。

　　“东阳光火电厂有一半以上的电力可以卖给电网，脱硫设备和循环流化床是提高上网电价的筹码，回供电给企业自身还能获得近30%的折扣价，另外区域供热也还是有利可图的。”上述知情人士告诉记者。

　　据了解，东阳光火电厂将配套安装循环流化床锅炉，并同步建设配套的热网工程，项目投产后能为电厂周围区域供热。相应地，湖北省将关停11台小机组共计30.6万千瓦，拆除供热区域内106台分散小锅炉。而且宜昌市政府此前透露，以东阳光火电厂为开端，该市准备建设多座以煤为燃料的火力发电厂，多家投资主体已跃跃欲试。

　　按照东阳光的规划，火电厂投产后可以带来16亿元的年产值，“甚至上缴给地方政府的税收每年都超过亿元，可想而知，这不是个赔本的买卖”。显然，这笔投资很大程度上来自地方政府的授意，换句话说，东阳光此举收获的不止是真金白银，同时还有地方政府的“信任”红利。

　　然而，湖北是个缺煤省份，规模以上企业年产煤炭370万吨，且大多是劣质煤，不能用来发电，98%以上的电煤靠外省调进。“如果24小时满负荷运转，东阳光热电厂每天都要消耗8000吨~10000吨燃煤，年平均消耗量达到150万吨。”李乐告诉记者，尽管目前电煤价格已经跌至500元/吨以下，但未来会否趋涨仍难定论。

　　而且为了运煤，东阳光必须在长江岸边修建船运、货场、码头和道路这些基础设施，这些投入计划已经达到4亿元，该公司还准备从数