势头强劲的中国风电产业_北京国际风能大会_Steve

势头强劲的中国风电产业

——— ——访全球风能理事会秘书长Steve Sawyer

2012/3/29 17:17:44

2012年3月5日，温家宝总理在政府工作报告中指出：“扩大国内需求，制止太阳能风电等产业盲目扩张。”一方面，此报告一出引起众多代表的热议，而另一方面我们也不难看出在过去的几年中国风电产业无论在发展速度，还是规模上已令人瞩目。

去年的10 月，第四届北京国际风能大会暨展览会召开，此次大会，来自世界各国政府、行业和企业的代表积极参与会谈和讨论，为大会贡献了丰富的智力成果。世界风能理事会秘书长Steve Sawyer 先生对世界风电产业的发展情况及趋势做出了评价，并对中国风电产业的发展给予了高度的关注。

欧美受抑中巴印势头强劲

Steve Sawyer总结近期风电行业时表示，“总体而言，由于近期全球金融市场的不确定性，加上大部分经济合作与发展组织（OECD）成员国的经济发展速度放缓，欧美等传统风电市场的发展受到了一定抑制。”

正如Steve Sawyer所言，北美的市场易受短期政策的影响。在美国，作为国家支持风电发展的主要形式，生产税抵扣政策（PTC）每次授权使用的最高年限是三年。三年期限确实太短且2012 年末就要到期，美国风电业并不能断定到期后美国议会是否会继续执行优惠政策。而在加拿大，大部分能源政策由省一级的政府制定，而这些政策又随着省级电力生产情况的变化而变化。

而在欧美受抑制时，中国、印度和巴西却在全球风电行业中显露出了惊人的增长劲头，尤其是中国风电令人瞩目。Steve Sawyer说：“但非经合组织国家在风电发展方面仍然保持着强劲势头。以中国、印度和巴西为主的发展中国家在风电产业上的良好发展势头创造了很多新的投资和就业机会。”

在2006 年~2009 年间，中国的风电装机容量一直呈翻番增长，2010 年，新增装机容量达到1890 万千瓦，累计装机容量超过4470 万千瓦。日益增长的能源需求，加上对农村经济增长刺激的需要，政府的大力支持，中国风电行业将会持续迅猛发展。

印度风电发展迅速规模小于中国。印度新能源和可再生能源部统计，印度陆上风电的潜在开发量是4910 万千瓦，而其业内专家却认为潜在开发量至少是1 亿千瓦。截至2011 年8 月底，印度累计装机容量已经达到了1490 万千瓦。巴西的风电发展最快，巴西不仅很多地方拥有丰富的风能资源，还具备日益增长的用电需求和稳定的工业与并网设施。目前，巴西运行中的风电已达100 万千瓦。

中国风电近年来的翻倍增长的持续发展，的确令人惊叹。全球风能理事会甚至认为，在未来，中国将引领世界风电的发展。

全球风电面临各种挑战

在问到全球风电市场面临的挑战时，Steve Sawyer认为全球各风电市场面临各自不同的挑战，有些是价格的问题，有些是与廉价的化石燃料之间的竞争问题，很多地方则是电网接入和电力输送的问题。另外，自2008 年金融危机和2009 年全球经济收缩以来，私人银行在项目融资方面所起的作用有所减弱。他表示全球风能理事会成员在主要的国际市场都在竭力帮助市场改进现状，并希望全球碳价格成为提升风电产业的一股主要推力。

Steve Sawyer的评价中肯，但是而对中国而言，中国的风电面临的是另外一种局面。众所周知，我国风电行业在前几年经历了大规模扩张式发展，目前新增装机容量增幅下降，设备制造商面临诸多挑战，政府亦表态制止风电、光伏等新能源盲目扩张。我国风电发展不能只依靠规模的增加，更要依靠技术的提升，风电机组主控系统，尤其是变流器等关键技术，国内企业长久落后于国外企业。“新国标”的出台和实施，不仅促使我国风电市场走向合理，同时也会让各大风电企业致力于技术的提升，更加重视产品质量。风电是成长中的产业，如何在加强政策激励的同时，保持均衡有序发展，避免爆炸式增长所带来的社会成本增加过快、电力消纳困难等问题，是政策安排中需要考虑的重要内容。

中国风电企业的国际化路线

“GE 公司会拥有美国最大的市场份额，Enercon 公司拥有德国最大的市场份额，歌美飒拥有西班牙最大的市场份额，而华锐风电和金风科技则拥有中国最大的市场份额，这些公司在各自的国家都有更适应的市场环境，这些都不是巧合。” Steve Sawyer分析国际市场风电企业的份额十分恳切。

而同时中国风电企业的国际化发展也引起了全球风能理事会的关注。华锐风电、金风科技，以及随后的国电联合动力、中国明阳、湘电风能和其他一些风电公司，都成功地建立了海外市场。Steve Sawyer感叹：“这并不容易，这些公司一定投入了很多时间和精力。”

华锐风电在巴西和金风科技在美国的项目确是引起了国外相关人士的关注。尤其是第三方的一些媒体认为，进入国际市场的中国公司的产品已经有过多年的实验和测试，这些经验有助中国风电企业公司在海外国家迅速建立起一个有一定规模的市场。而当规模大到可以保证形成自己的制造业时，Steve Sawyer表示，“全球风能理事会将会站在价格和质量相结合的角度将他们和其他制造商比较。”

回想5年前，世界十大风力涡轮机制造商行列里还见不到一家中国公司的影子，但是现在则有四家，其中的华锐风电公司已经成为全球第二大风力涡轮机制造商，仅次于世界最大的风机供应商-丹麦的维斯塔斯公司。

　　各大中国风电设备制造商除了占据中国国内市场外也已经把目光瞄准国际市场。中国大型风力涡轮机制造商金风科技在2008年收购了德国风机设计公司Vensys。华锐风电公司则在去年4月同希腊主要发电企业PPC签订了一项协议，发展风力发电项目。7月，华锐宣布与爱尔兰风电场开发商主流再生能源公司达成了一项总价达15亿欧元的风电场建设协议。另外，美国的德克萨斯州也安装了来自中国的风力涡轮机。在国外的诸多风电产业中，中国风电商们的身影已不陌生。

　　不过，迄今为止，中国风机公司在欧洲或是美国基本上还谈不上什么市场占有率。欧洲风能协会的数据显示，欧洲风机生产商总计占据了89%的欧洲市场，32%的美国市场以及全球市场的37%。有关专家预计，中国公司在欧美市场想要占有一席之地至少还要5年的时间。

　　去年，美国法维翰咨询公司的分公司风力行业咨询公司负责人麦德森也曾表示，：“因为他们必须学习，他们还得从自己的生产规模中学到新东西。他们已经生产了很多的风力涡轮机，但是到目前为止，他们在涡轮机随后的运作阶段还没有什么经验。在质量以及可靠性方面，他们与欧洲的制造商还不在一个层次上。”

　　虽然在这方面我国风电制造商们并不占优势，但是在其他方面我们还是大有可为的。之前，华盛顿世界观察研究所中国项目主管马海兵表示，“尽管中国的风机设备在核心技术和可靠性上不占上风，但是中国的生产商具有成本以及规模生产方面的优势。”

　　正如马海兵所言，一般来说，中国生产的风电设备要比欧美产品便宜20%到30%。按照中国2020年的能源发展规划来看，风电将来的发展市场还是很大的。全球市场是一个竞争化的市场，我们现在很难断定中国风电这个新兴力量的崛起是一种威胁还是一个促进全球风电制造市场整合的力量。但是，我们可以预见到的是中国风电产业在不久未来一定会在全球市场上走出一条中国特色的国际化路线。