光伏发展——谁主沉浮

2016年钟声将至，在全球经济低迷的情况下，光伏行业堪称翘楚，逆势猛增。今年前三季度新增装机量约为10.5GW，同比大增177%。10月份，能源局进一步把2015年的装机目标从17.8gw调整到20gw，同时， 9月又在局部地区新增5.6gw。在一切顺风顺水的情况下，半路来了个马回车。

首先外部来看：国际原油价格下降，国内能源原材料价格下降，降低了工业企业和物流企业成本，企业盈利能力增强，同时与油价相关的汽车消费、化工相关产品支出降低，油价下跌予以了发展的温床。

然而受油价下降影响，国内光伏、风电、等替代产业将受到负面影响。当前，国内新能源产业在能源生产和消费中所占比例偏小，风电、光伏对政府补贴依赖性大，与石油、煤炭相比不具备成本优势。

欧盟光伏双反行动再次抬头：日前，欧盟委员会发布立案公告，决定对适用于中国光伏产品的“双反”措施启动期满复审调查。

其次再看内部因素政府补贴，目前我国光伏补贴拖欠时间普遍长达两年以上，拖欠总额已近200亿元。其中，仅排名前15位的光伏电站营运商的合计补贴欠账就已超过100亿元。2016年光伏上网电价将下调至0.8、0.88、0.98元/千瓦时，并且2016年光伏和风电电价调整方案已经获得国家发改委价格司和国家能源局审核。网电价降幅会造成光伏补贴支付周期变长，加上光伏补贴也逐渐下降，光伏企业进退维谷。

12月17日顺风清洁能源突发公告，宣布抛售旗下9座共计180mw地面电站，一举打破了这种表面的繁荣——地面电站寒冬已到。如今，面临抛光弃光的企业不再少数，政府补贴迟迟未到，融资也是难上加难，在这个抢装的季节，下调的网电又如雪上加霜，敢问地面电站建设路在何方。

然而分布式光伏似有转机，11月30日，北京PM2.5达到2000，能见度不足30米，中国代表团参加巴黎气候大会，发改委和国家能源局发布《关于印发电力体制改革配套文件的通知》，正式开展二次电改，新能源终于等来一个站上主舞台的契机，分布式光伏作为能源家族中最年轻的后辈，迎来了“售电主体资格”确认。

12月16日，上海市推出的分布式光伏“阳光贷”，根据上海市发展改革委、上海市财政局联合发布的《关于开展分布式光伏“阳光贷”有关工作的通知》，上海市将在现有中小企业融资担保工作体系基础上，委托上海市节能减排中心作为第三方行业服务机构，负责搭建“阳光贷”项目管理和检测平台，暂由中投保上海分公司承担具体担保业务，承诺优惠利率的试点银行作为放贷主体。在这些政策的激励下，分布式光伏的发展似乎拨云见日，别开生面。

工控网市场分析师——王苏婉