《福建人大》报道——当代表、做点事，人大代表林善平

今年是全国人民代表大会成立70周年和地方人大设立常委会45周年。为深入宣传人民代表大会制度优势和全过程人民民主，“福建人大”微信公众号开设专栏，讲述人大故事、中国民主法治故事，展示我省人大制度建设的成就。

当代表、做点事，我实现了人生价值

——专访省十一、十二、十三届人大代表林善平

林善平，省十一、十二、十三届人大代表

《人民政坛》：2008年至2022年，您曾经连任三届省人大代表，您的履职工作得到各方面的肯定，其间被省人大常委会办公厅评为“履职优秀代表”，本刊关于您的专题报道《匠心履职》还获得第28届中国人大新闻奖一等奖。如何履行好代表职责，您有什么感受？

林善平：“人民为什么选我当代表，我当代表为什么?”这个问题一直伴随着我，“逼”着我作出回答。我因此认真思考了15年，也认真回答了15年。我认为至少有三点。

首先是敬畏。人大代表是党和政府联系人民群众的“桥梁”和“纽带”，责任重大。我严格按照代表履职的法定要求，参加省人代会，列席人大常委会会议，一次不少；参加审议和表决，一场不落；积极参加视察、专题调研、执法检查和学习培训等履职活动。

其次是专注。做履职“有心人”。注意从日常生产、生活中，从与人民群众的交流交往中，去观察、捕捉、掌握与积累对履职有帮助的知识和经验。我所提的代表建议和会议上的审议发言，其中许多内容就是这么来的。

再次是执着。关于实体经济、山区发展和扶贫助困以及环保方面的议案建议，我在每年的省人代会上都要提，不同的只是角度与数据。有时承办部门的办理结果一时还无法让人满意，我就在回复时表态“不满意”，直至承办部门重新办理，并有了令人满意的处理方案后，我才回复“满意”。

《人民政坛》：您在履职过程中十分注重实效，从不“一提了之”，而是下很多功夫去推动解决问题。能否介绍一下这方面的故事？

林善平：人大代表提出建议，是依法执行代表职务、反映人民群众意见的重要形式。要做到代表建议办理到位、落实到位，离不开人大常委会的有力督办和承办单位的高度重视，也离不开提出建议的代表锲而不舍地跟进推动。

关于企业职工非工作期间死亡遗属抚恤问题的代表建议，我从提出建议到跟踪督办，前后差不多三个年头。2017年初，我听到一家企业反映其下属公司的员工因道路交通事故意外死亡，却无法根据保险法的规定领取遗属发放丧葬费补助金和抚恤金的问题。2017年3月，我在省人代会闭会期间提交了代表建议。2018年1月，在省十三届人大一次会议上，我再次提出相关建议。但是，由于国家有关部门尚未制定出台保险法的相关实施细则，导致我反映的问题没有得到有效解决。为此，我连续两次在承办部门办理该建议的征询意见表上表示“不满意”。省人大常委会有关部门高度重视，专门召开督办会议，推动人社部门作出积极回应。2020年初，省人社厅正式下发通知明确从当年开始，全省420多万企业参保人员因病或非工死亡的丧葬费补助金和抚恤金，由社保统一发放。

担任代表期间，我共提出61件代表建议，其中的许多建议得到有效办理，不少问题得以解决。例如，延顺、顺邵高速公路通车了，全省山区的高速公路提速了，全省路牌、路标规范了，通往122个旅游景区的交通引导标牌建成了，低保户评定规范了，低保户、特困户的生活补助增加了、用药报销比例提高了，婚姻法司法解释的“漏洞”补上了，企业融资成本降低了……每每想起自己所提的建议得到有效办理，并为经济发展与民生改善作出了贡献，我就感到欣慰！

《人民政坛》：您不仅从事顺昌虹润精密仪器有限公司的经营管理，还亲自参与项目的科研攻关，平时的工作就很忙，而履行代表职责也需要花费大量的时间和精力，您是如何处理二者之间的关系？

林善平：虹润公司是民营的国家高新技术企业、国家专精特新小巨人企业，处于国内显示控制仪表行业的领先地位。没当选代表前，我的人生目标只有一个——“造一流仪表”，而自从跨进议政履职平台后，我的人生目标又增加了一个——“当称职的代表”。为了当好代表，我在履职之初就给自己划了一条“底线”：本职工作和商务活动再忙，只要是人大的会议、省市人大组织的集体履职活动，就必定参加。如果时间上有冲突，公司的事就“让路”一下。记得有一次，我到福州参加省人代会，一位客商在顺昌的公司总部等了我好几天，最后等不住，只好取消了合作。即便如此，我仍然不改初衷。而且，于我来说，履职对我更好地经营管理企业有很大的帮助。担任代表职务，使我开阔了视野，对党和国家的大政方针政策、法律法规有了更多更好的领会，民主意识、法治意识、诚信意识更强了，有助于办好企业、规范管理、开拓市场、规避风险。10多年来，公司的核心竞争力不断增强，生产与销售持续领跑全行业，被评为国家知识产权优势企业、福建省七家入选国家智能制造标准应用试点企业之一、福建省十家院士专家示范工作站之一，“虹润”成为“中国驰名商标”。

《人民政坛》：今年是全国人民代表大会成立70周年、地方人大设立常委会45周年，您对人民代表大会制度有什么感悟体会？

林善平：人民代表大会制度，是党领导人民当家作主的必然选择，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体，显示出强大的生命力和巨大的优越性。15年的履职实践，我深切地感受到，作为人大代表，我们建言了、推动了，没有辜负党和人民的信任，就是最大的成就感。

任期有限，情感永恒。卸任省人大代表职务后，我依然十分珍惜代表履职期间的点点滴滴。回顾总结15年履职经验，我汇编了《当代表，做点事》一书，还时常受邀与各级人大代表交流履职经验，向代表及时反映民情民意。今后，我将一如既往关注人民代表大会制度的发展和完善，支持各级人大代表依法履职；一如既往大力弘扬“工匠精神”和创新精神，积极应对困难挑战，努力实现企业高质量发展；一如既往不忘社会责任，关心关爱帮助困难群体，做好慈善工作。

作者：陈美秋

来源：《人民政坛》杂志社