环保用电安全监管,宁德：环保精准施策 服务绿色发展

一、政策背景

　　青山如黛，湖水如碧。福建省宁德市新建的赤鉴湖公园绿树成荫，和宁德时代的现代化厂区相映成辉，形成一道绿色风景。“这是绿色生活的完美演绎。”在企业大楼里上班的工作人员由衷感慨。
几年来，宁德市紧紧守住“生态环境质量只能变好，不能变坏”的底线，紧扣重点环节，精准施策，用环保良策服务区域经济绿色发展。随着一批重大项目不断上马，宁德市经济发展步入快车道，“社会、经济、生态”三者效益更趋协调发展。
　　实施差异管控 优化生态空间布局
　　“产业是经济发展的支撑，合理的产业功能分区对区域经济绿色发展有战略框架的意义。”宁德市环保局相关负责人表示。对此，宁德市结合区位特点，对不同区域进行产业差异化的布局：在环三都澳沿海港湾以及蕉城区、福安市、福鼎市、霞浦县等中心城区及其他重点开发城镇坚持城市、产业、港口、生态“四位一体”联动发展；在农产品主产区古田县因地制宜发展特色生态产业，推进农业专业化、规模化经营，提高农业可持续发展能力；在屏南、寿宁、周宁、柘荣等限制开发的国家重点生态功能区制定产业准入负面清单，实施生态保护与修复工程，增强生态产品供给能力，引导人口逐步适度有序转移。
　　宁德市始终坚持“绿色”为底色，加快推进空间规划编制工作，着重划定城镇、农业、生态三类空间规划，完成产业发展、资源能源、生态环境保护等主要空间开发利用布局和重点任务，通过完善基础设施，实施空间差异化管控措施。指导推动全市所有县（市）实行“多规合一”，构建统一的空间规划基础信息平台，推动多部门规划信息的互通共享和业务管理的衔接协调，通过行政审批流程再造提高行政效率，形成宜业宜居的空间规划管理制度环境，促进投资项目优化布局和并联审批。
　　按照生态保护红线空间管控要求，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。“将位于宁德市的生态功能重要区域和生态环境敏感脆弱区域划入生态保护红线，范围涵盖所有国家级、省级禁止开发区域，以及有必要严格保护的其他各类保护地，在今年年底前全面完成生态保护红线划定。”市环保局相关负责人介绍。
　　政策金融引导 构建绿色产业体系
　　在合理规划产业布局基础上，宁德市着力构建绿色产业体系，制定下发《2018年节能监察工作计划》，部署开展固投项目节能制度执行、重点企业用能设备能效提升和造纸行业能耗限额标准专项监察。
　　在福安湾坞工贸园区，宏旺实业冷轧生产线智能化改造及环保提升项目的投用，让废气处理能力提高了40%左右。
　　宁德市鼓励采用先进适用技术、工艺和装备加大改造，推进冶金新材料、合成革等大气污染物排放重点行业实行清洁生产。在政府部门的引导下，节能减排的理念和举措在许多企业得到具体实施：星宇科技等3家企业被列入市级循环经济示范园区、企业预审名单；福鼎文渡工业集中区集中供热项目一期主体工程基本完成，霞浦盐田合成革集控区煤改项目也进入全面建设阶段。
　　同时，宁德市还积极落实市、县两级打击“地条钢”常态化联动监管巡查制度，创新企业用电监管和经常性采集、通报机制，开展了6次取缔“地条钢”回头看检查工作，巩固2017年打击取缔“地条钢”的工作成果，对全市铸锻件企业生产行为进行全面监控。目前，全市法兰盘生产企业参照“地条钢”企业按照“四彻底”“五拆除”要求已进行整体拆除。
　　淘汰落后产能，鼓励新兴产业发展。宁德市以宁德时代、新能源科技、广生堂药业、安发生物科技等重点企业为龙头，引导锂电新能源、生物医药等产业链上延下伸，坚持创新发展和绿色发展双轮驱动模式，打造低碳环保、富有竞争力的新兴产业集群。
　　充分挥市场和金融杠杆作用，推动产业的绿色转型升级。适时出台了《宁德银行业支持国家生态文明试验区（福建）宁德片区建设实施方案》，通过严控绿色信贷准入，在信贷审批中施行环保一票否决制，对高能耗、高污染企业进行限制。
　　同时，强化重点领域信贷支持，引导各银行业机构将更多资源向生态文明建设领域倾斜，逐步构建绿色金融体系，助力绿色发展，实现辖区绿色信贷余额占比逐年提高。
　　体制机制创新 提升综合管理水平
　　宁德市各级党委、政府及各有关部门以中央环保督察为契机，上下联动、快速响应、积极作为，形成环境执法工作的高压态势，以环保督察为契机，一些“老大难”问题得到突破和解决。与此同时，一些行之有效的方法形成制度化，为环境综合管理水平的提高提供了机制保障。
　　“环保工作是系统工作，并不是环保部门单枪匹马就可以做好的，工作开展需要多方协商、多元共治，中央环保督察期间，社会力量监督、各级联动，环保、海洋、国土、森林、公安等多部门协作就是一个很好的例子。”相关负责人说。
　　为此，宁德市积极建立环境治理各方平等对话和利益协商机制，构建政府、企业、社会共治的环境治理体系，制定实施《宁德市环境保护公众参与办法》，鼓励公众参与环保部门实施的重大环境保护公共事务活动。此外，还发挥环保“一网两微”和“12369”举报热线平台作用，建立环境保护有奖举报制度，畅通公众参与监督的渠道，保障公众知情权、监督权。
　　如今在东侨侨兴社区，时常能看到一些佩戴臂章的老人们组成的志愿者队伍在路面巡查，哪里有乱倒垃圾、哪里有污水未清，他们都会第一时间进行处理。在兰溪社区，“智慧社区”项目利用“微平台”开设了“环保网格化监督”等板块，关注微信公众号的社区居民只要看到乱倒垃圾、乱排油污等现象，即可通过手机拍照，上传至“智慧社区管理平台”。
　　宁德市的环保“网格化”管理机制在全省走在前列，目前在市、县、乡、村4级管理体制的基础上，实现归类精准管理，全市127个乡镇（街道）共划分为四级网格2043个，并做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体。从乡镇包村干部、村两委成员和环保自愿者中，选聘环保网格员2255名，推行定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩的“五定”监管机制，切实将大多数环境问题解决在萌芽状态，打通了环境监管的“神经末梢”。
　　在加强域内环保治理的同时，宁德市还积极健全环保联动治理机制。创新联合、跨域、交叉的执法制度，在闽浙（宁德-温州）跨界污染纠纷预防与处置联席会议制度的基础上，拓展完善污染防治区域联动机制，探索建立跨区域大气环境管理机构，按重点流域设置环境监管和行政执法机构，加强与刑事司法衔接，明确履行查处环境违法犯罪职责的警种，健全环境执法合作约束与监督机制。

二、平台介绍

AcrelCloud-3000环保设施用电监管云平台
平台简介
　　AcrelCloud-3000环保设施用电监管云平台依托创新的物联网技术、电力参数传感技术，实时采集企业污总用电、工艺生产设备用电、污染治理设施设备用电等数据，通过设施运行停车分析、越限分析、停/限产分析、工艺关联分析等，及时发现环保治理设施、设备等未开启、空转、减速、降频以及异常关闭等未正常工作的情况；同时，通过数据分析，还可以实时监控限产和停产整治企业运行状态。

法律、法规、政策、标准
本平台遵循以下标准开发：
大气污染防治法
水污染防治法
土壤污染防治法
生态环境监测质量监督检查三年行动计划（2018-2020年）》
关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见
打赢蓝天保卫战三年行动计划
GB 50052 供配电系统设计规范
GB 50053 20kV及以下变电所设计规范
GB 50054 低压配电设计规范
GB 50055通用用电设备配电设计规范
GB 50060 3-110kv高压配电装置设计规范
GBT50062-2008 电力装置的继电保护和自动装置设计规范
GB/T 50063-2017 电力装置电测量仪表装置设计规范
江苏省大气污染工况用电监控技术指南
促进大数据发展三年工作方案（2016-2018）
促进大数据发展2016年工作要点
促进大数据发展行动纲要

应用场所
环保设施用电监管云平台的主要应用场合：
（一）钢铁
（二）石化；
（三）化工、焦化
（四）医药制药；
（五）造纸
（六）有色金属
（七）建材
（八）火电热电
（九）市政污水处理
（十）采矿

平台结构

平台主要功能
平台登录
在浏览器打开云平台链接、输入账户名和权限密码，进行登录，防止未授权人员浏览有关信息。

平台首页
平台首页显示企业概况，用电统计，产污设施运行柱状图，治污设施运行柱状图，如图所示：

企业概况
显示接入的企业数，设备数和监测点位数，治污设备的当前运行状况和停产限产的异常状况等信息。

用电统计
以曲线图的方式展示企业昨日和今日用电情况。
产污设施运行柱状图
显示昨日和今日产污设施按小时运行数的柱状图。
治污设施运行柱状图
显示昨日和今日治污设施按小时运行数的柱状图。
实时监控
采集现场用电信号，可以查看企业、车间设备、监测点各级的统计情况，包括生产状态、设备状态、电流、电压、用电、功率等，默认显示昨日/今日曲线，可选择具体的时间并生成曲线，其中用电和功率曲线中包含设置的设备启停阀值，企业整体用电中显示企业停产的阈值。
根据设置的启停阈值，判断生产时间和治污设施运行时间是否吻合，与停产限产计划是否有时间冲突，如图所示：

异常实时报警
通过关联分析、超限分析、启停时间分析，及时发现环保治理设备未开启、异常关闭及减速、空转、降频等异常情况，同时通过数据分析还可以实时监控限产和停产整治企业运行状态，如图所示：

统计分析

产污分析
统计企业/行业在某个时间段内的产污数量。
减产减排分析
统计企业在污染日、非污染日的负荷对比，以小时为单位展示功率曲线。
企业用电监控
可查询企业/行业的日功率曲线，默认是今日/昨日对比，可选择对比的日期。
能耗报表
统计企业/行业在某个时间段内的用电量，可按日/月/年进行统计和分析。
手机APP
AcrelCloud-3000环保用电监管云平台支持Android、ios系统APP，方便用进行行业/企业查询、报警、故障查询，实时监控数据查询，分闸操作，探测器详细信息查询等功能。

浏览器支持
浏览器运行设备
台式电脑，手机、平板等移动端设备
浏览器运行环境
支持谷歌、360等主流浏览器访问

客户端运行设备
安卓系统移动设备（android 5.0及以上），苹果ios 8.0及以上系统

主要技术指标
数据上传频率：2分钟（可配置）
通信方式：RS485、LORA、2G/3G/4G
并发访问量：>=10000
历史数据存储：>=3年

推荐系统配置
平台服务器配置
建议按照我方提供配置标准订，或者客户自己租用阿里云资源。以下是根据接入的设备数量推荐申请的配置列表：

平台服务器：建议按照我方推荐配置购买，或者客户自己租用阿里云资源。
推荐硬件配置清单：（如申请阿里云可忽略）
推荐现场硬件配置

流量需求

单只表平均流量估算：
上传间隔一分钟， 小于30M/月；
上传间隔二分钟，小于15M/月；
上传间隔五分钟，小于10M/月。
AEW100免布线多功能仪表