动用“黄金权力”法案，意政府否决埃夫特对ROBOX相关交易

外媒6月8日报道称，中国企业埃夫特智能装备公司和意大利企业ROBOX签署协议中向中国转让技术和软件的内容，被意大利总理德拉吉动用“黄金权力”法案否决了。这是自意大利“黄金权力”法案实施以来第7次动用，其中有6次是针对中国企业的竞购行为。并且，此次否决是2022年以来的第2次，早在今年3月，意大利政府用同样的方式，否决了中企收购阿尔卑飞机制造公司的相关交易。

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埃夫特是中国工业机器人制造企业，为客户和合作伙伴提供工业机器人以及跨行业智能制造解决方案。ROBOX是意大利机器人电子原件设计制造商，主要为机器人和运动控制系统设计和生产电子控制器和编程语言等。

2017年埃夫特完成对ROBOX 40%股权的收购。今年3月，埃夫特宣布拟以现金200万欧元收购ROBOX 9%股权，将其在ROBOX公司的持股比例进一步增加到49%。同时，埃夫特还与ROBOX签署《技术许可协议》，ROBOX将对埃夫特进行技术转移并进行部分源代码的使用授权，埃夫特将为此支付技术服务费以及特许权使用费。

6月2日，作为A股上市公司的埃夫特发布公告称，近日接到意大利律师通知，与ROBOX的技术交易和股权交易未能通过意大利政府 “黄金权力”法案审批。在交易遭意方否决后，埃夫特表示，将同ROBOX及意大利律师共同努力与意相关审批部门进行进一步沟通，并及时披露进展情况。

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在近年来的发展之路上，埃夫特频繁在海外发起收购。在全球布局了19家子公司，分别分布于中国、意大利、印度、德国、法国、波兰、巴西等国，其中大部分子公司位于海外。埃夫特官网显示，在意大利，埃夫特先后收购了智能喷涂机器人和智能喷涂解决方案提供商CMA、智能抛光打磨及金属加工解决方案提供商EVOLUT、汽车行业柔性焊装系统提供商W.F.C集团，投资了本次事件中涉及的机器人电子原件设计制造商ROBOX，并设有智能喷涂机器人研发中心和智能机器人应用中心。

埃夫特多次海外并购，使得境外收入占比高，境外公司亏损对埃夫特业绩影响较大。

埃夫特2021年度年报显示，截止2021年12月31日，尚未实现盈利，未来盈利的前提是公司实现高成长。2021年度整体毛利率从上年的12.26%下降到11.32%，主要受2021下半年大宗原材料价格上涨、芯片荒带来的电子元器件价格大幅上涨的影响。2021年度营业收入较上年增加1.19%，主要由于主营业务收入构成结构优化所致。

埃夫特2022年一季度财报显示，公司主营收入2.84亿元，同比上升0.42%；归母净利润-3361.74万元，同比下降105.48%；扣非净利润-4646.13万元，同比下降60.45%；负债率41.16%，投资收益178.07万元，财务费用436.4万元，毛利率16.69%。

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中国作为全球第二大经济体，一直被美国视为最大的竞争对手，美国和一些西方国家以所谓“国家安全”为由在贸易、投资、技术引进等诸多方面对中国进行封锁和限制。近年来，中国逐渐成为全球最大的投资者，很多国内企业通过在海外建厂和并购在高端技术方面获得市场份额，但走出去的中国企业必须警惕海外投资环境变化带来的风险和挑战，制定好防范措施，未雨绸缪。

关于技术转让问题，中国外交部发言人曾表示，中国高度重视知识产权保护，从没有强制外方转让技术的政策。在历史的不同时期，中国同各国开展的相互投资和技术转让是市场主体自愿合作的结果，本质上是一种“双赢”的合作。中国和意大利经贸领域合作广泛深入、互利双赢。中方希望意方继续恪守自由贸易原则，为中国企业提供公平、公正、非歧视的营商环境。